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康复辅助器具产业将在北京大发展

浏览:6 作者: 来源: 时间:2019-07-27 分类:企业动态
  康复辅具广泛应用于提高老年人独立生活能力,帮助残疾人实现生活自理、回归社会、职业重建等,它也是辅助病人康复的器具。我国康复辅助器具产业起步晚、发展慢,消费者对辅助器具的认识有限,从而直接影响了消费需求的释放。本文重点介绍全球和国内市场的需求情况。

  康复辅具广泛应用于提高老年人独立生活能力,帮助残疾人实现生活自理、回归社会、职业重建等,它也是辅助病人康复的器具。我国康复辅助器具产业起步晚、发展慢,消费者对辅助器具的认识有限,从而直接影响了消费需求的释放。本文重点介绍全球和国内市场的需求情况。


  我国康复辅具行业仍然处于起步阶段,康复辅具的市场需求仍以政府采购为主。我国庞大的人口基数和严重的老龄化程度客观的决定了康复辅具广阔的市场需求和巨大的增长潜力,但实际情况是国内大量的残疾人、失能老人并没有得到合适的康复辅助器具,所以行业的发展急需突破。


  北京启动康复辅助器具园区建设


  2019年4月23日,北京市康复辅助器具园区在石景山区启动建设。园区重点聚焦康复辅具产业“高精尖”环节,在科技研发、公共服务、创新创业等方面形成示范引领。目前,已有瑞德医疗等十余家行业重点企业入园发展,园区预计将于2019年9月份正式建成投用。


  康复辅助器具是指预防残疾,替代、补偿、恢复、增强人体功能的相关治疗性产品,包含器具、设备、仪器、技术、软件等,主要面向老年人、残疾人、荣誉军人、伤病人、儿童等不同人群。康复辅助器具产业是同时满足经济发展需求和民生需求很好的结合点,产业园区建成后,可以将北京现有的科技研发优势集聚起来,将过去单项先进技术按照功能集成,打通上下游产业链,增强本市康复辅助器具产业自主创新能力,推动康复辅助器具产业跨越式发展。同时,康复辅助器具产业市际联席会将研究出台多项措施全力支持园区建设及行业企业发展,高效解决康复辅助器具行业的共性问题,支持行业重点企业快速在园区发展壮大。


  目前,北京市60岁以上老年人口约400万,残疾人口40万。其中,失能、半失能老人、残疾人对康复辅助器具需求量较大,2020年国家规划康复辅助器具产业规模将达到7000亿。


  康复辅助器具产业发展空间大


  一是国内市场增长潜力巨大,缺乏龙头企业主导市场。一方面在为残障者服务的医疗、教育、就业及残疾人工作者中,除对常用的轮椅、拐杖、假肢、助听器、盲杖等常规辅具有认知外,对一些沟通辅具、电脑辅具、个人医疗辅具及环境改善的辅具、智能化个性化辅具等都认知较少,使得需要这些辅具的残障者得不到相应的服务。目前,我国有4100万失能或半失能的老年患者。真正获得康复服务的不足10%,配置辅助用具者更少。另一方面,部分康复辅具人员虽知晓辅具,但不清楚哪个分解动作障碍下需要何种辅具。即使到现在,能应用的辅具种类占国际标准十一主类725种类中的品种仅不到1/3。此外,在辅具需求适配评估方面也较为薄弱。因此只有充分挖掘发现残疾人对辅具的需求,辅具研发和生产才能真正解决所需。虽然我国康复辅具的需求量巨大,但是国内康复辅具行业中并没有龙头企业主导市场,2018年在新三板上市的国资康复公司是一家国内知名的康复辅具生产制造公司,该公司从事假肢及其零部件、矫形器、轮椅、康复护理用具等康复辅助器具的研发、生产、装配和销售。国资康复37.7%的业务是康复辅助器具,这样的公司在国内也是少见的。而上市公司参与到康复辅具领域业务的也仅有四家。


  二是康复辅具市场集中度较低,无法计算出市场份额。康复辅助器具行业的外延十分广泛,具备“小产品、大产业”的行业特性。尽管行业内企业数量众多,但市场集中度较低,康复辅助器具行业缺乏关于行业和产品规模的权威数据,因此无法准确计算出企业产品的市场占有率和相关排名。随着老龄化人口的加剧、人们对医疗质量要求的提高,我国康复辅具产业市场未来仍保持持续增长,市场集中度将逐年提高,行业内企业将呈现区分化态势。


  坚持创新驱动促进产业提质升级


  坚持创新驱动引领行业发展,深化以人才为根本、市场为导向、资本为支撑、科技为核心的系统创新,提升康复辅助器具产业关键环节和重要领域创新能力。


  一是搭建创新平台。完善协同创新机制,统筹企业、科研院所、高等院校等创新资源,搭建康复辅助器具科技创新平台和基础共性技术研发平台,建立国家级和市级康复工程重点实验室,推进相关基础理论、基础工艺、基础材料、基础元器件、基础技术研发和系统集成能力建设。支持各类研发机构通过公开竞争方式承接政府科研项目。


  二是促进成果转化。以“互联网+技术市场”为核心,利用现有技术交易网络平台,促进康复辅助器具科技成果线上线下交易。依托国家康复辅具研究中心等研发、生产、应用领域优势单位,开展康复辅助器具产业创业孵化和双创示范工作,实现创新成果的产业化、规模化。支持成立北京市康复辅助器具产业协会等行业组织,促进信息沟通和业务交流,开展产业创新评选活动,推介康复辅助器具创新产品目录、科技成果及转化项目信息。


  在系统创新支撑下,应综合提升产业发展整体素质和产品附加值,加快推动本市康复辅助器具产业高质量发展:


  一是优化产业空间布局。依托京津冀区域产业集聚和资金、技术、人才等优势,建设示范性高端康复辅助器具产业园区,开展产品研发、临床试验、产业化推广落地等创新合作,不断提升行业核心竞争力。建设国际先进研发中心,发展附加值高、资源消耗低的康复辅助器具产品,重点发展智能辅具、康复机器人、增材制造等新材料、新技术、新设备。


  二是促进制造体系升级。深化康复辅助器具产业智能制造工程,推进智能工厂和数字化车间建设示范,加强工业互联网、云计算、大数据在研发设计、生产制造、经营管理、销售服务等全流程、全产业链的综合集成应用。引导康复辅助器具企业主动对接需求,发展基于消费需求动态感知的研发、制造和产业组织方式,提升精准研发与制造水平。推广节能环保技术、工艺、装备,积极构建绿色制造体系。


  三是着力发展生产性服务。推进康复辅助器具全产业链优化整合,重点发展研发设计、融资租赁、信息技术服务、检验检测认证、电子商务、服务外包和品牌建设等生产性服务,促进产业要素在京津冀区域高效流动和合理配置。建设面向产业集群和中小型企业的专业化公共服务平台,整合优化生产服务系统。围绕市场营销和品牌服务,发展现代销售体系,增强产业链上下游企业协同能力。


  四是提高国际合作水平。支持本市龙头企业着眼全球优化资源配置,开展境外并购和股权投资、创业投资,加强技术、产能、贸易等国际合作,建立海外研发中心、生产基地、销售网络和服务体系,巩固优势产品出口,持续拓展中高端产品国际国内市场。鼓励境外企业和科研机构在本市设立全球研发生产机构,加快产业合作由加工制造环节向研发设计、市场营销、品牌培育等高附加值环节延伸。建设康复辅助器具国际学术交流基地,提升北京在行业领域的知名度和影响力。


  落实保障措施加快产业发展


  一是落实优惠政策。符合条件的康复辅助器具企业可依法享受研发费用加计扣除和固定资产加速折旧政策。落实生产和装配伤残人员专门用品的企业和单位有关税收优惠政策。落实康复辅助器具配置服务企业用水、用电、用气、用热与工业企业同价政策。


  二是强化金融服务。培育壮大创业投资和资本市场,提高信贷支持的灵活性和便利性,鼓励银行业金融机构探索开展以特许经营权、因政府购买服务协议产生的债权、知识产权等无形资产为担保的政策性惠民质押贷款业务,通过科技成果转化引导基金、新兴产业创业投资引导基金、中小企业发展基金等吸引社会资本协同发力,按照市场化方式支持符合基金投向的康复辅助器具产业创新。


  三是加强资金保障。各级财政部门按照事权支出责任,将康复辅助器具产业纳入众创、众包、众扶、众筹相关财政以及新兴产业投资支持范围。利用奖励引导、资本金注入、应用示范补助等方式,支持非营利性康复辅助器具配置服务机构建设,以及具有良好示范效应、较强公共服务性质的康复辅助器具项目。加强政府采购对国产康复辅助器具产品的支持力度。


  四是加强人才建设。鼓励将康复辅助器具相关知识纳入临床医学、生物医学工程相关专业教育以及医师、护士、特殊教育教师、养老护理员、孤残儿童护理员等专业人员和康复技师、社区康复专业人员、专业社工、残疾人就业指导人员的继续教育范围。鼓励企业与院校合作建立实用型人才培养基地,鼓励企业为教师实践、学生实习提供岗位。